自2017年7月1日起,新處置礦業(yè)權的,礦業(yè)權人應按《礦業(yè)權出讓收益征收管理實(shí)施辦法》繳納礦業(yè)權出讓收益。之前已處置尚未繳納的探礦權、采礦權價(jià)款仍接原規定執行并繳入礦業(yè)權出讓收益科目。經(jīng)土資源主管部門(mén)批準,按規定分期繳納探礦權、采礦權價(jià)款的礦業(yè)權人,在批準的分期繳款時(shí)間內,按礦業(yè)權出讓合同或分期繳款批復繳納剩余部分。
依據礦業(yè)權出讓合同或分期繳款批復,若該期礦業(yè)權出讓收益應在2017年6月30日前繳納,則與地方仍按2:8比例分成; 若該期礦業(yè)權出讓收益應在2017年7月1日后繳納,則與地方按4:6比例分成。 欠繳探礦權、采礦權價(jià)款的,依據《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》規定的繳納滯納金,高不過(guò)欠繳金額本金。
對于無(wú)償占有的探礦權和無(wú)償取得的采礦權,應繳納價(jià)款但尚未繳納的,按協(xié)議出讓方式征收礦業(yè)權出讓收益。其中,探礦權出讓收益在采礦權新立時(shí)征收。采礦權出讓收益以2006年9月月30日為剩余資源儲量估算基準日征收。已繳清價(jià)款的探礦權,如勘查區范圍內新增資源儲量(包括有未有償處置的資源儲量)和增列礦種,應在采礦權新立時(shí),比照協(xié)議出讓方式,在采礦權階段征收新增資源儲量、新增礦種采礦權出讓收益。
《實(shí)施辦法》在征收內容、市場(chǎng)基準價(jià)等方面做了調整。 新辦法通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌等競爭方式出讓的礦業(yè)權,出讓收益按招標、拍賣(mài)、掛牌的結果。通過(guò)協(xié)議方式出讓礦業(yè)權的,礦業(yè)權出讓收益按照評估價(jià)值、市場(chǎng)基準價(jià)就高。礦業(yè)權市場(chǎng)基準價(jià)由省級礦產(chǎn)資源主管部門(mén)參照類(lèi)似市場(chǎng)條件制定,經(jīng)省人民同意后公布執行。市場(chǎng)基準價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制,每三年調整一次。
《實(shí)施辦法》在繳庫方式、分成方式、分成比例等方面做了調整。 辦法指出,礦業(yè)權出讓收益實(shí)行就地繳庫方式。礦業(yè)權人應按照繳款通知書(shū)和一般繳款書(shū)要求,在規定時(shí)限內將礦業(yè)權出讓收益繳入當地庫。礦業(yè)權價(jià)款分成由縣到市到省再到,各級征收要按分成比例上繳礦業(yè)權出讓收益,不得截留、占壓、拖延上繳。
要求各級財政部門(mén)和礦產(chǎn)資源主管部門(mén)切實(shí)加強礦業(yè)權出讓收益征收監督管理,將相關(guān)信息納入勘查開(kāi)采信息公示系統,適時(shí)檢查礦業(yè)權出讓收益征收情況。對未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權出讓收益的企業(yè),從滯納之日起,每日加收千分之二的滯納金。且強化了拖欠價(jià)款企業(yè)的懲處措施,對公示后,仍不履行繳納價(jià)款義務(wù)的,將礦山納入企業(yè)黑名單,依法處理。
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